长江经济带战略环评四川省“三线一单”编制工作展开

山东大学经济学院教授余东华认为，我国新能源装备制造要从生产制造向服务制造发展。

这两项工程的竣工投产将解决农安西部和北部用电增长需求，为长春供电公司每年提供电量5250万度电(千万时)。其中，配套资金及财税政策可参考为：由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置;户用和基于农业设施的光伏扶贫项目还贷期5年，享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。

太阳能发电项目享有国家和省级补贴共计0.57元/千瓦时。《大纲》在政策保障措施方面提出，结合各试点县方案，提出本省地方政府拟采取的配套支持政策，主要包括本省配套的资金支持方式及支持规模、财税政策、专业化服务体系、电网配套和市场监管等方面的保障措施，统筹保障光伏扶贫项目有效落实和稳定实施，并提供各项已出台或拟出台的支持政策、方案或相关支持性文件。徐镇长庆幸这块贫瘠的土地能迎来新的生机与活力。家住吉林市的石大姐就是光伏千万个受益人之一。真正给到了老百姓想要的实惠。

在长春2016年6月22日长春供电公司建设的农安流源三岗电站光伏发电66千伏送出工程顺利完成投运，标志着流源三岗光伏电站具备送电条件，这也是长春地区的首家光伏电站。这对于致力于实施生态立市、绿色农业的发展战略、实现生态双辽的战略目标、加快产业结构调整、逐步提高科技含量、增进经济效益的双辽市政府来说，无疑是个好的开始和新的实践。这些政策极大地提高了光伏发电项目的经济性，增强了企业在阳泉投资光伏项目的热情。

阳泉市发改委能源科科长霍宏武说，像盂县牛村50兆瓦光伏发电项目所在地地处露天矿坑回填区，地表起伏较大，无法建设工业企业的厂房;再加上土壤贫瘠，干燥缺水，庄稼也无法生长。作为全国最大的无烟煤生产基地，阳泉在保障国家能源安全、支持全国经济建设方面做出了重要贡献。建大型地面光伏电站反而优势很大。因为阳泉拥有丰富的太阳能资源，适宜建设光伏电站。

加上由于长时期大规模的煤炭开采，部分地区地表沉陷、环境恶化、土地废弃，农民增收、产业发展与生态环境治理任务较为迫切。据该项目负责人朱经理介绍，2014年9月份，总投资5亿元的盂县牛村50兆瓦光伏发电项目，取得省发改委的备案，10月初开工建设，12月28日全部建成并网发电。

从黑色能源向绿色能源转变有首儿歌叫《种太阳》，其中有段歌词是：我有一个美丽的愿望，长大以后能播种太阳，播种一颗，一颗就够了，会结出许多的许多的太阳如今，阳泉种太阳的愿望正在一步步得以实现。6月3日，国家能源局正式下文，同意阳泉建设采煤沉陷区光伏领跑者技术基地项目，阳泉示范基地因此成为国家能源局领跑者计划的示范项目。从2014年开始，阳泉市抓住国家加快太阳能资源开发的历史机遇，大力发展光伏发电产业，阳泉示范基地发展计划应运而生，并在国家能源局相关专家严苛的遴选审查下，成为光伏领跑者计划第二批8个被批准的项目之一。全市光能丰富，日照时间比较长，云量少、空气透明度高，直接辐射强，属于资源较丰富地区，适合投资光伏电站。

目前，该基地一期项目开发建设装机容量100万千瓦，分为10个项目，计划于今年年底前完工。与普通光伏电站铺设光伏组件不同，农业光伏项目的组件支架更高、间距更大，其基本原理是在项目用地上建设农业大棚种植农作物，再利用大棚的棚顶铺设光伏组件进行太阳能发电，实现集光伏发电、现代农业及休闲观光为一体的一地三用，光农互补。这个项目重新发挥了土地价值，为当地老百姓增加了土地租金收益，也开创了采煤沉陷区建设光伏发电项目的先例，起到了很好的示范作用。据初步测算，该项目建成投产后，25年规划期内年平均上网电量为2000万千瓦时，年可节约标准煤6000吨，每年减少大气污染气体二氧化碳19.2吨、烟尘1.9吨，具有良好的社会效益和经济效益。

新旧能源发电将平分秋色近些年，国家多部委均出台相关政策对光伏产业进行不同程度的扶持。以前阳泉就搞过生态修复，但是时间证明，不管在采煤沉陷区上种植哪种作物都无法生长，土地没法生钱，农民的所有劳动都是徒劳的，最后发现，采煤沉陷区只适合种太阳能。

阳泉市发改委主任杨全生说。目前，该项目二期已被列为阳泉市今年的十大标志性工程之一。

盂县牛村50兆瓦光伏发电项目今年，国家下达新增光伏领跑技术基地规模550万千瓦，其中达到100万千瓦的基地只有三个，阳泉采煤沉陷区光伏领跑者技术基地(以下简称阳泉示范基地)是其中之一。对阳泉而言，在众多可代替能源的选择中，光伏发电更具吸引力。阳泉示范基地总面积4569平方公里，重点考虑采煤沉陷区、煤矸石山、采矿回填区等区域。当年签约、当年核准、当年开工、当年运营，创造了山西乃至全国同类项目建设的新速度。很快，省电力公司、晋能集团、广东粤电集团、国新能源等国内大型电力集团纷纷将目光投向阳泉，还有众多电力公司负责人也先后到阳泉考察光伏项目。据测算，这个建设在采煤沉陷区的光伏基地，每年产生6700万千瓦时电量，可满足3万户居民一年的正常用电。

阳泉市发改委负责人表示，未来阳泉将以新能源逐步代替传统能源，把新能源产业作为一个新的增长点，将以转变经济发展方式为主线，以科学规划为引导，逐步形成生态环境优良、产业链条循环、经济效益多元的示范园区。而在十三五新能源产业规划中，预计到2020年年底，阳泉市风光电总投资将达到326亿元，形成电力总规模3000兆瓦，合计年经济效益42亿元，产生的社会效益与同等电量火电厂相比，每年可节约标煤121.53万吨，减排二氧化碳388.83万吨，减排二氧化硫117万吨，减排氮氧化物5.85万吨，节约用水0.15万吨。

届时，新能源发电将占到全市总电力规模的46.3%，新旧能源发电将平分秋色。采煤沉陷区建起光伏基地6月26日，站在高处看，盂县牛村50兆瓦光伏发电项目呈现出一派勃勃生机：占地2300多亩的山坡上安装了16万多块可吸收转化太阳能的硅晶板，一片片深蓝色的硅晶板在阳光的照耀下熠熠生辉。

国家发改委出台的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中，按照光照条件将国内光伏电站补贴分为三类地区，分别实行每千瓦时0.9元、0.95元、1.00元的标杆电价，分布式电站统一补贴0.42元/千瓦时。待220万千瓦光伏领跑者技术基地项目全部建设完毕后，新能源发电装机容量将达到241.33万千瓦。

从开工到发电仅用45天，创造了农业光伏项目建设的阳泉速度。基于此，阳泉市委、市政府以新能源发展为切入点，希冀实现从黑色能源向绿色能源的转变而曾经红极一时的江西赛维则因豪赌多晶硅，最终破产重组。从2015年下半年开始，随着光伏行业高速发展，一些此前已经停产的僵尸企业已死灰复燃。

同年11月，美国国际贸易委员会通过此项裁定，做出最终裁决。业内人士表示，如今，华为主打的组串式逆变器及光伏系统解决方案的理念并非独有，国内前几名的厂商与华为在产品和技术方面并不存在难以逾越的差距。

面对多晶硅巨大的市场机遇，隆基股份的管理团队一度迷茫、彷徨，甚至要转向多晶硅，最终，半导体材料科班出身的管理层李振国、钟宝申等人认为，未来单晶更具前景，决定坚持这一路线。美国商务部于2012年10月裁定对中国光伏产品及组件征收18.32%249.96%的反倾销税，以及14.78%15.97%的反补贴税。

中国光伏行业协会会员部副主任王亮对《财经国家周刊》说。当年10月，多晶硅现货报价25万－30万元/吨，跌破成本价。

比如，当年砸下重金的英利，受多晶硅投资拖累影响至今。为了赶在6月30日前并网而获得更高的电价，今年以来，光伏下游电站领域出现了抢装潮。随着国内光伏市场的复苏，从2014年起，隆基股份找准机会，向产业链下游延伸。成立于2000年的隆基股份，进入光伏并不算晚，然而与国内众多企业选择多晶硅技术路线不同的是，隆基股份始终专注于单晶硅棒、硅片的研发、生产和销售。

当年，英利斥资24亿元投资成立六九硅业有限公司，进入多晶硅领域，就是一个较为典型的案例。2011年，光伏市场风云突变。

华为在进入该领域后选择了不同产品路线组串式逆变器。躲过一劫光伏新势力能够迅速成长并实现赶超，后发优势是一个重要因素。

中国光伏行业协会会员部副主任王亮表示，一方面应鼓励光伏新势力的快速发展崛起，另一方面，必须以稳健可持续为基础，保利协鑫、天合光能、阳光电源等依然是行业内循序渐进发展的典范，不死的兵才是好兵。事实证明，组串式逆变器成本虽高，但在全生命周期能够产生更多发电量，其单个设备控制的光伏电站面积小，便于维修，一旦出现故障，无须整个电站或大面积停发，只要拆修一小块即可，从而受到市场认可。